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关于印发《临安区交通运输系统消防安全三年行动实施方案》的通知
发布时间: 2018-07-19 16:28:07 ??作者: ??来源: 区交通运输局 ??点击率:

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临交〔2018〕76号

  

关于印发《临安区交通运输系统消防安全三年行动实施方案》的通知

 

局属各单位、港航管理处:

根据区政府重要工作部署,为全力做好消防安全工作,我局制定了《临安区交通运输系统消防安全三年行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                               杭州市临安区交通运输局

                              2018年7月10日

 

 

 临安区交通运输系统消防安全三年行动实施方案

 

为认真贯彻区委、区政府关于安全生产与消防安全的有关决策部署,深入实施安全生产综合治理三年行动计划,全面提升火灾防控能力水平,确保消防安全良好形势,特制定本系统消防安全三年行动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,按照区委、区政府工作要求,深入践行以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,率先全面落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,强化问题导向、源头管控、风险管理,强化依法治理、科技支撑、应急能力,强化改革创新、综合保障、责任落实,加快推动消防安全从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性三个转变,为建设美丽幸福新临安提供强有力的消防安全保障。

二、工作目标

2020年,消防安全责任制体系更加完善,火灾隐患风险全面掌控,消防安全管理能力全面提高,灭火应急救援能力不断增强,消防基础设施水平显著提升,火灾事故总量明显下降,坚决遏制较大火灾事故发生,坚决杜绝重特大火灾事故发生。2018年、2019年、2020年全系统杜绝亡人火灾事故发生。

三、重点任务

(一)完善消防安全责任体系。各单位要认真贯彻落实国务院、省政府关于消防责任制有关规定和《临安区消防安全工作岗位职责规定》等文件要求,健全纵向到底、横向到边的责任体系。各单位要通过召开办公会议等形式定期分析研究辖区消防安全工作,制定重点任务及责任清单,实施年初签约、项目推进、过程监督、定期督导、年底考核的消防工作目标责任考核机制。严格落实形势研判、信息函告、风险提示等制度,各单位要按照《临安区消防安全工作岗位职责规定》,深入贯彻管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,将消防安全纳入本行业法规政策、规划计划、应急预案,明确本行业、本系统消防工作要求,加强消防安全管理。2018年,各单位要制定完善行业系统消防安全工作制度,落实消防安全定期检查、分析研判、教育培训、责任告知和督导问责五项基本制度,开展行业消防安全标准化建设,履行行业监管责任。2019年,各单位要规范内部消防安全工作制度,建立全员、全岗位消防安全责任制,完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案,加强全过程、全方位消防安全管理,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位新员工上岗前消防培训,定期组织员工消防培训。定期开展消防安全评估、消防设施维护保养、电气线路检测、油烟管道清洗、应急演练,并在显著位置提示单位火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法。

(二)坚决杜绝重特大亡人火灾事故。要以火灾易发高发、影响大、损失大的建筑工地、出租房(民房)为重点对象,以事故总量高的电气和高风险的?;?、燃气为重点领域,开展消防安全专项整治,落实隐患风险管控,杜绝较大社会影响和重特大亡人火灾事故。

1.深化出租房消防安全排查整治。各单位要按照出租房屋“旅馆式”星级化管理及民房安全有关要求,组织力量综合采取信息化等手段,复查登记出租房。对发现的隐患梳理分类,逐一落实整改。对消防设施器材不足的一律督促配置到位。2018年,完成全系统10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。2019年,完成全系统3人以上居住出租房复查整治。2020年,完成全系统所有出租房复查整治。

2.推进电气火灾和电动自行车治理。落实电气火灾综合治理工作部署,各单位按照职责分工做好电气安全隐患排查整改工作。及时改造老旧线路,推广安装剩余电流?;ぷ爸?。在公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、居住出租房推广应用智慧用电技术,建立集中监控平台,提升电气火灾防范能力。按照国务院安委办《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》,推动在出租房、住宅小区、劳动密集型企业等重点场所建设一批电动车集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理。2018年起,不发生电气火灾和亡人事故。

3.开展?;吩耸淦笠迪腊踩卫?。要配合安监部门落实上级?;纷酆现卫聿渴?,完善监管责任体系,明确权力和责任清单,构建?;钒踩缦赵し来笫萜教?。 

4.加强其他领域火灾风险防控。督促车站等人员密集场所严格遵守消防法律、法规、规章,履行消防安全职责,明确各岗位消防安全责任人,完善消防安全制度、操作规程,落实消防安全例会、防火巡查检查、消防设施管理、消防宣传培训、火灾隐患整改、用火用电管理等自我管理要求。

(三)全面降低火灾事故总量。进一步前移火灾隐患风险管控关口,通过提升全民消防意识助推消除隐患,以强有力的执法铲除现有隐患,防止小火酿成大灾,减少事故起数、伤亡人数和损失数。

1.加强消防宣传教育培训。2018年,每年开展一次安全培训讲座。2019年,督促企业实现所有员工上岗前消防培训、日常消防培训常态化。2020年,消防宣传教育培训覆盖全体职工。

2.提升火灾应急处置专业能力。2018年,完善应急处置工作机制,调整完善应急处置联动预案,每半年组织开展1次综合演练。

四、实施步骤

(一)组织动员阶段(2018年7月15日前)。各单位根据消防安全三年行动目标要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务,细化工作措施,抓好思想发动,层层分解落实。

(二)部署实施阶段(2018年7月2020年5月)。各单位按照行动计划认真组织实施,因地制宜推进任务落实,积极破解工作难题,严格落实各项措施和要求。

(三)巩固提升阶段(2020年6月2020年10月)。各单位根据行动开展实际情况,以查缺补漏、补齐短板为目的,巩固工作成效,持续深化行动,确保实现目标。

(四)总结评估阶段(2020年11月12月)。对三年行动方案实施过程及效果进行评估、总结,提炼经验做法,建立符合我系统发展需求的消防安全工作长效机制。

五、工作要求

(一)强化组织领导。局成立由主要领导为组长,各分管领导为副组长的工作领导小组,统筹抓好各项任务落实。各单位主要领导对三年行动有关工作必须亲力亲为、亲自动手抓,及时解决存在的问题,切实履行好“一岗双责”。

(二)细化目标任务。各单位要将消防安全三年行动与本单位的重点工作紧密结合起来。要认真开展消防安全形势分析评估,针对消防安全突出问题和短板,制定本单位实施方案,明确工作重点、工作任务、工作措施,落实工作要求、工作责任。要坚持全面彻底排查,确保横向到边、纵向到底、隐患到底,对排查的所有火灾隐患要建立台账,录入相关隐患管理系统,实行动态化管理。

(三)落实各项保障。各单位要持续加大消防事业政策支持和经费投入,更加科学精准地花钱办事,满足防灭火主业、消防安保等重大任务保障、装备配备等重点项目建设需要。

(四)强化督查考核。局将消防安全三年行动开展情况纳入日常检查、工作考核内容。将组织相关力量开展暗访督查,并将暗访督查情况列入工作考核。

各单位在20187月底前,将本单位消防安全三年行动实施方案报局安全监督科;每月22日前上报2018年电气和电动自行车综合治理推进表(附件1)。20186月至20205月,每季度最后一周内,上报行动开展情况;2020108日前,上报行动巩固提升情况;2020128日前,上报行动总结评估情况。

 

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